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Discours du Président de la Chambre des Conseillers sur les activités du Forum de dialogue parlementaire Sud-Sud

2023-07-07
Discours du Président de la Chambre des Conseillers sur les activités du Forum de dialogue parlementaire Sud-Sud

Monsieur le Ministre des Affaires Etrangères, de la Coopération Africaine et des Marocains Résidant à l'Etranger

Monsieur le Président du Parlement Arabe

Monsieur le Secrétaire Général du Comité Exécutif de l'Union Parlementaire Africaine

Monsieur le Secrétaire Général du Comité Exécutif de l'Union Interparlementaire Arabe

Mesdames et Messieurs les Présidentes et Présidents, ainsi que les membres des Sénats, des Conseils de Choura, des conseils équivalents, des fédérations parlementaires régionales et territoriales, des délégations parlementaires africaines, arabes, et latino-américaines amies et fraternelles,

Mes chers collègues et membres de la Chambre des Conseillers du Royaume du Maroc,

Mesdames et messieurs, Chers Ambassadeurs,

Mesdames et messieurs;

Je tiens tout d'abord à exprimer ma grande joie et mon grand honneur de vous accueillir tous au pays de la paix, de la coexistence et du dialogue des civilisations, votre deuxième pays, le Maroc, et à exprimer la joie de notre parlement d'accueillir ce dialogue parlementaire Sud-Sud entre les Sénats d'Afrique, du monde arabe, d'Amérique latine et des Caraïbes. C'est une fierté pour notre initiative de bénéficier du haut patronage du pionnier de la coopération Sud-Sud, Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu lui accorde victoire et soutien.

Notre mémoire et celle de nos législatures conserveront sans aucun doute ce souvenir d'une étape où nous avons pu nous réunir pour la première fois dans l'histoire de notre coopération parlementaire commune, en tant que parlementaires et membres de sénats et conseils équivalents de plus de 32 pays représentant trois grands ensembles géopolitiques de grande importance dans le monde. Nous avons tenu ce sommet dans des contextes nationaux, régionaux et internationaux exceptionnels.

Notre rencontre d'aujourd'hui se déroule dans un contexte mondial particulier et inédit marqué par plusieurs défis majeurs, défis que nous partageons, grâce aux considérations de l'histoire, aux dispositions de la géographie, et au destin commun pour les affronter.

Ces défis concernent principalement notre implication collective dans les voies de relance socio-économique de la pandémie post-Covid 19, et l'émergence de développements géostratégiques majeurs qui pourraient redessiner la carte des relations de pouvoir mondiales, en plus de l'apparition de problèmes structurels dans les chaînes de valeur et d'approvisionnement mondiales, de l'exacerbation du phénomène du changement climatique, de l'augmentation des vagues de migration et de déplacement, et de l'entrée des systèmes mondiaux de création de richesse dans une nouvelle phase basée sur la quatrième révolution industrielle et la souveraineté numérique.

Cette multitude de défis remet en question notre capacité collective à renforcer les blocs régionaux et locaux et à investir nos compétences communes dans la construction d'un nouveau système mondial de coopération Sud-Sud, basé sur la parité, capable de faire un saut quantique dans le système économique mondial et d'établir un nouveau modèle de coopération juste et équitable entre les pays du Nord et du Sud. Nous avons besoin d'un nouveau système de coopération Sud-Sud, fondé sur le principe du gagnant-gagnant, afin de servir les meilleurs intérêts de l'humanité et de promouvoir les droits de nos peuples à une vie digne, au bien-être et à la prospérité.

En tant que représentants de nos nations, nous sommes moralement tenus par la confiance de promouvoir la paix, la sécurité, la prospérité et la richesse, ce qui nous engage à redoubler d'efforts, à renforcer la coopération et la concertation, à intensifier les rencontres et les initiatives communes, et à mobiliser toutes les énergies pour construire un "agenda parlementaire commun pour les peuples du Sud", qui contribue efficacement à relever et à surmonter les défis internationaux, renforcer les liens humains, investir dans le patrimoine culturel et civilisationnel commun, construire un pont intelligent entre nos nations et gérer nos différences de manière pragmatique.

De même que les catastrophes, les guerres et les pandémies précédentes ont été l'occasion de changer les modes de pensée et d'accélérer les voies du changement, de même les conditions actuelles portent en elles, malgré leur complexité et leurs difficultés, des possibilités de renaissance et de nouveaux départs, si l'on est conscient de la nécessité d'une critique subjective et objective pour diagnostiquer les déséquilibres du passé et les complexités du présent.

Cette critique constructive préside à l'apprentissage des leçons, à l'exploitation des opportunités disponibles et au réexamen des priorités qui ne sont pas seulement déterminées par la situation économique, mais aussi par l'évolution des méthodes de travail, la modernisation des systèmes de production d'idées et l'efficacité de leur mise en œuvre. Cela s'ajoute au renforcement des mécanismes de coopération internationale de manière à fonder les relations entre les pays du monde principalement sur la justice, l'équité et le respect mutuel, et surtout sur la souveraineté et l'intégrité territoriale de nos pays et l'adhésion aux principes suprêmes de l'humanité et à l'impact réel et tangible de la coopération sur les citoyens.

Monsieur le Ministre,

Messieurs les présidents,

Mes chers collègues parlementaires,

L'étape de relance socio-économique que traverse le monde après les conséquences de la récession économique mondiale résultant de la pandémie de Covid-19, implique un ensemble de défis majeurs, principalement liés à la nécessité de développer les conditions pour l'émergence d'une nouvelle génération de droits économiques et sociaux et le renforcement de la souveraineté alimentaire, sanitaire et énergétique des Etats, ainsi que la construction d'un nouveau système de coopération mondiale, construit sur des bases justes et équitables pour tous les pays du monde, en particulier les pays du Sud. Il est donc impératif que la communauté internationale s'engage rapidement à :

Renforcer la confiance dans les canaux de la coopération mondiale au développement par des réformes profondes des mécanismes multilatéraux de coopération commerciale et économique,

Renforcer la solidarité internationale, réhabiliter les mécanismes des flux d'investissement dans les pays du Sud, rapprocher les chaînes de production créatrices de richesses des sources de matières premières, notamment dans les zones afro-arabes, latino-américaines et géo-économiques, où se concentrent les ressources et les matières premières du monde.

Renforcer la coordination du Sud pour un plaidoyer commun dans le cadre de la réforme de l'Organisation mondiale du commerce, afin de défendre les intérêts commerciaux aux niveaux parlementaire, gouvernemental et international.

Une réforme concrète des mécanismes de financement internationaux et la nécessité de garantir des relations privilégiées avec les pays du Sud en fonction de leurs spécificités économiques et sociales, afin d'accompagner le redressement des pays du Sud face aux conséquences de la pandémie et les stratégies de financement pour renforcer les stratégies de sécurité dans ses dimensions énergétiques, sanitaires et alimentaires.

Ces mesures restent essentielles pour assurer une relance juste, équitable et durable, d'autant plus que la pandémie de Corona a accéléré la désintégration de la chaîne de valeur mondiale et l'émergence de chaînes de valeur régionales dans lesquelles l'investissement sera l'une des orientations futures les plus importantes pour assurer une transformation profonde du développement dans le Sud, et pour réduire le fossé économique avec le Nord.

Elle permettra également à l'Afrique, au monde arabe, à l'Amérique latine et aux Caraïbes de libérer leurs énergies et de construire un nouveau cadre de développement qui tirera parti des grandes capacités naturelles et humaines qu'ils possèdent.

D'autant plus que la population de nos régions approche les 2,2 milliards d'habitants, soit environ le quart de la population mondiale, avec un taux de jeunesse supérieur à la moitié dans presque tous les pays, ce qui nous permettra d'accélérer effectivement les taux de croissance annuels au cours des prochaines années si nous investissons efficacement et idéalement dans le dividende démographique qui nous distingue des pays du Nord

D'autre part, nos régions sont la principale source d'énergies liées au pétrole, au gaz naturel et aux énergies renouvelables, notamment dans sa partie liée au solaire, à l'éolien et aux énergies issues des courants marins.

Il ressort de tout ce qui précède que nous possédons tous les facteurs déterminants du progrès économique et de la transformation du développement commun. Ces facteurs sont soutenus par notre héritage civilisationnel humain commun, et par notre caractère politique commun marqué par l'émergence de leaders politiques nationaux qui évoquent les intérêts de leur peuple et placent leurs intérêts nationaux au-dessus de toute considération politique ou idéologique étroite, à condition que nous atteignions des niveaux élevés d'intégration économique et d'échanges commerciaux pour tirer parti des marchés prometteurs de la zone commerciale du Levant - l'axe du Golfe, la zone de libre-échange africaine (ZLECAF) et la zone économique de l'Amérique latine et des Caraïbes, ce qui implique de travailler au renforcement du lien logistique entre nos pays par voie maritime et aérienne, améliorer les flux commerciaux internationaux entre l'Afrique, le monde arabe et l'Amérique latine, ainsi qu'encourager l'intégration des chaînes de valeur régionales et augmenter le financement pour soutenir la localisation conjointe d'activités à valeur ajoutée et créatrices d'emplois.

Dans le même sens, le Royaume du Maroc travaille en permanence au renforcement de ses capacités logistiques et techniques afin de consacrer sa position de terre d'opportunités et d'investissements, dont le dernier en date a été la mise en place du nouveau pacte d'investissement, le plus marquant des qui sera le renforcement des capacités de notre pays à faire le pont économiquement et commercialement entre les espaces économiques africain, arabe et latino-américain.

Toutes ces orientations s'ajoutent aux initiatives majeures de tous vos pays pour s'assurer des positions fortes dans le système commercial mondial, et nous espérons que l'axe logistique et commercial entre le canal de Panama et le canal de Suez via les ports de Tanger en Méditerranée et Dakhla dans l'Atlantique et sa profondeur stratégique dans le triangle logistique de chacun de Durban, San Antonio et Jebel Ali, sera un nouveau moteur des nouvelles locomotives économiques que le monde assiste, à l'instar de la dynamique de la "Ceinture et Route" chinoise et du partenariat économique régional mondial entre un groupe de pays d'Océanie et d'Asie de l'Est.

Le développement commun et la coopération sud-sud constituent, sous l'égide et le leadership direct de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu l'assiste, une dimension centrale dans les relations du Royaume du Maroc avec les pays frères et amis et dans la doctrine diplomatique nationale fondée sur la clarté et l'ambition, ce qui a été confirmé par Sa Majesté, que Dieu le protège, dans son discours royal au sommet. La première rencontre Afrique-Amérique du Sud à Abuja, où Sa Majesté a appelé à " concrétiser une vision d'avenir pour servir les intérêts communs de nos pays ". Il a également déclaré que le sommet "nous offre l'occasion de convenir de l'établissement d'un partenariat stratégique fondé sur nos valeurs communes de liberté, de démocratie et de solidarité. Il aspire à concrétiser la coopération Sud-Sud, fondée sur le respect mutuel et le développement durable, et à assurer la prospérité de nos peuples.

Dans le même contexte, Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu l'assiste, a affirmé, à travers son discours adressé aux participants aux travaux du quatrième sommet des pays arabes et sud-américains, tenu à Riyad, dans le Royaume frère d'Arabie Saoudite en novembre 2015, que : "Le Royaume du Maroc s'est impliqué depuis le début et avec volonté et détermination, dans les mécanismes du Forum de coopération arabo-sud-américain, par notre conviction de la faisabilité des blocs régionaux, et de leur rôle dans le renforcement des relations de solidarité et de coopération entre les pays du Sud, auxquels nous avons œuvré en consacrant leurs concepts, et en concrétisant leurs projets sur le terrain".

Par la même occasion, Sa Majesté a ajouté : "Nous souhaitons que le Maroc, de par sa position stratégique de porte d'entrée entre l'Amérique et le monde arabe, et de lien entre l'Europe et l'Afrique, poursuive sa contribution à la construction de ponts de communication et de coopération entre les pays des groupes auxquels il appartient.

Selon cette perception, le Royaume du Maroc travaille à contribuer à la mise en place d'un système continental de "développement commun" et de solidarité effective avec les frères du continent africain, ce qui a fait du Maroc le premier investisseur africain en Afrique de l'Ouest et le deuxième au niveau continental. Le Royaume du Maroc est également un acteur clé dans le système de sécurité stratégique africain, outre le renforcement de ses relations historiques avec les pays arabes frères à travers le renforcement de la coopération et l'échange d'expériences et de bonnes pratiques dans les programmes économiques et de développement et le renforcement des systèmes financiers et bancaires. En outre, le Royaume du Maroc jouit d'une bonne réputation et d'une bonne appréciation parmi les pays d'Amérique latine.

Cette position est concrétisée et renforcée par la forte présence du Maroc dans la région de l'Amérique latine et des Caraïbes, à travers son implication en tant que membre observateur dans de nombreux groupements politiques régionaux et blocs économiques régionaux dans la région. Le Maroc est un membre observateur de l'Alliance du Pacifique, un membre observateur du Système d'intégration centraméricain (SICA) et un membre observateur de l'Organisation des États américains. Le Maroc est un membre observateur du Groupe andin et entretient des relations privilégiées avec les pays du MERCOSUR. En tant que force dynamique pour la coopération interrégionale, le Maroc est un membre actif du Sommet africain et sud-américain (ASA) et du Sommet des chefs d'État et de gouvernement arabes et sud-américains (A.S.P.A), ainsi que du sommet de la région ibéro-américaine.

Dans le cadre du cercle de la présence arabe, le Royaume du Maroc est un membre actif et attaché aux principes de la Ligue des États arabes afin de réaliser les aspirations des peuples arabes à l'intégration, au progrès et à la prospérité. Notre pays œuvre également pour le développement permanent du commerce arabe commun à travers son ouverture à toutes les initiatives sérieuses et sa ferme volonté de renforcer, d'élargir et de développer le cadre commercial prometteur pour lequel a été établi "l'Accord d'Agadir" entre le Royaume du Maroc, le Royaume Hachémite de Jordanie, la République Arabe d'Egypte et la République de Tunisie.

Messieurs les présidents,

Monsieur le Ministre,

Mes chers collègues parlementaires,

Tels sont les piliers et les considérations qui ont guidé le Parlement marocain, y compris la Chambre des Conseillers, dans sa quête et son ambition de renforcer la coopération avec les parlements nationaux et les unions parlementaires régionales et locales des pays du Sud, un champ diversifié et unique à investir dans le renforcement du rapprochement et de la coopération parlementaires entre les Sénats des groupes arabes et africains avec leurs homologues de la région latino-américaine. La consolidation des institutions de dialogue et des programmes de coopération parlementaire Sud-Sud, pour lesquels j'ai l'honneur de vous inviter aujourd'hui à réfléchir à la création d'un "mécanisme parlementaire permanent de coopération et d'intégration économique entre le Sénat et les conseils équivalents" dans nos trois groupes, qui permettrait de promouvoir l'innovation législative dans le renforcement de la coopération Sud-Sud et d'améliorer l'échange de bonnes pratiques entre nos institutions parlementaires, en plus de travailler de manière pratique et rapide pour présenter une "proposition de feuille de route intégrée pour la coopération commune" aux sommets des dirigeants des pays, institutions, organismes et conférences gouvernementales africains, arabes et latino-américains.

Les sénats et autres conseils équivalents, malgré leurs positions différentes dans la hiérarchie politique de chacun de nos pays, sont considérés comme un pilier essentiel de la construction institutionnelle de nos pays et une extension des régions et représentations territoriales, en plus de leur rôle central pour compléter et améliorer les voies législatives au sein du bicamérisme, ce qui les qualifie pour jouer des rôles pionniers dans la diplomatie, le parlementarisme et l'établissement de la confiance dans notre capacité collective en tant que pays du Sud à dessiner notre avenir commun et à construire des modèles de coopération et de partenariat réussis et efficaces, Ainsi que l'a déclaré Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu l'assiste, dans son discours lors du troisième sommet du Forum Inde-Afrique, "la coopération Sud-Sud n'est pas un simple slogan ou un luxe politique, mais une nécessité urgente imposée par la gravité et l'ampleur des défis auxquels nos pays sont confrontés, de sorte que nous ne pouvons pas compter sur les formes traditionnelles de coopération, qui sont devenues incapables de répondre aux besoins croissants de nos peuples". Par la même occasion, Sa Majesté a invité les pays du Sud à faire confiance aux pays du Sud, et à investir leurs richesses et leurs compétences au service du progrès commun de leurs peuples, afin de rattraper leur retard par rapport aux pays émergents.

Ces paroles éloquentes et sages de Sa Majesté le Roi, que Dieu le protège, sont la meilleure façon de conclure mon discours, et de vous souhaiter une fois de plus la bienvenue dans votre deuxième pays, le Royaume du Maroc, et un joyeux séjour dans la capitale, Rabat.

Je vous remercie de votre attention, que la paix, la miséricorde et les bénédictions de Dieu soient sur vous.